事後避孕藥擬借鏡日本模式
◎文╱高雄記者毛志民
食藥署於6月25日預告修正「藥事法第六條之一應建立追溯或追蹤系統之藥品類別」草案，此次預告新增納管人工流產藥misoprostol及2款事後避孕藥levonorgestrel、ulipristal acetate等3款口服單方製劑列入追溯或追蹤藥品類別。其中misoprostol及ulipristal acetate屬必要藥品。此舉引發婦女團體與藥師公會全聯會反彈；衛福部長石崇良7月2日表示，可能參考日本有限度開放，正研議參考日本模式的「處方＋指示」雙軌方案，預計下半年提出最終版本。
此次預告源於食藥署擬強化藥品流向管理，衛福部政務次長林靜儀於7月1日澄清，納管系統僅為掌握藥物流向，並未改變現行取得方式；事後避孕藥在臺灣仍屬處方藥，須經醫師診斷後開立；此說法未能平息各界疑慮，藥師公會全聯會隨即引用世界衛生組織資料反駁，強調事後避孕藥安全性高，不會造成流產，也不影響日後生育能力，呼籲政府正視轉類為指示用藥的可能性。
石崇良所稱的日本模式，是指日本厚生勞動省自2023年起推動的「緊急避妊薬の適正販売に係る環境整備のための調査事業」。該研究試行於部分藥局在無處方情況下販售Levonorgestrel（LNG）1.5毫克錠劑，評估安全性與實際運作模式。經過調查與討論，LNG事後避孕藥已完成「轉類為非處方藥」（スイッチOTC）程序，可於符合資格的藥局、或藥妝店，在特定條件下取得，毋須處方箋。
日本現行制度仍保留多項限制：須由服藥本人親自到藥局，不接受伴侶或友人代為購買，須同意在藥師面前當場服用，以確保確實用藥；申請者過去不得對LNG成分有過敏反應，也未曾被診斷為肝臟疾病，服藥當下不得為已確定懷孕者；此外，性行為發生時間須在72小時內。今年2月2日，第一三共ヘルスケア推出的「ノルレボ」成為日本首款可於藥局取得的OTC事後避孕藥，富士製藥工業的「レソエル72」則於3月9日跟進上市。
對照之下，臺灣事後避孕藥轉類議題已延宕多年，醫藥界對開放程度看法分歧。衛福部雖表態借鏡日本模式，但是否採取現場服用、強制衛教等配套設計，仍屬政策研議方向，尚無定案，最終方案將待下半年提出後才能明朗。
參考資料：
1.衛生福利部食品藥物管理署. (2026, June 25). 食藥署預告將Misoprostol、Levonorgestrel及Ulipristal acetate納入藥事法第六條之一應建立追溯或追蹤系統之藥品類別 https://reurl.cc/Z8nKMQ
2.事後避孕藥未來藥局可販售？石崇良：研擬有限度開放 下半年提最終方案 2026/7/2 https://reurl.cc/LejvZe
3.アフターピル（緊急避妊薬）は薬局で薬方箋なしで買える？条件や買い方、買える場所とは. 2026/7/6 取自 https://alinamin-kenko.jp/navi/navi_kizi_after-pill.html
4.	張郁婕。日本緊急事後避孕藥改為指示藥品，即日起不須處方箋即可在部分藥局購買。2026/7/6 取自https://changyuchieh.com/2026/02/02/morning-after-pill-otc-2/
5.	緊急避妊薬『レソエルⓇ72』税込6,930円で本日より新発売。2026/7/6 取自https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000083.000027949.html