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◎文╱藥師顏幸達
雖然第28屆聯合國氣候變化綱要公約締約方會議（簡稱COP28），才剛落幕，但要落實目標，其艱難工作才真正要開始。
全球各國每年必召開的聯合國氣候峰會，一直以來都在關心全球暖化所衍生的問題，這會議自從1995年德國柏林會議以來，除原訂2020年COP26，因新冠肺炎疫情延後一年開會外，時至去（2023）年的COP28在杜拜舉行，規模卻是COP27的兩倍，舉辦經費亦創下自1995年德國柏林COP1以來新高，COP28也是繼2015法國巴黎COP21以來，最重要的聯合國氣候峰會，可見舉辦方及世界各國對解決問題的重視。
這次的COP28，歷經兩週時間，終於在眾人期盼下，達成三項未來目標，分別為「198國承諾化石燃料（Fossil
Fuels）轉型」、「2030年前大幅減少甲烷排放」以及「2030年再生能源容量增為3倍」，對於一個石油輸出國家組織（OECD）的主辦方，願意就自己賴以生存的石化燃料部分，達成未來「化石燃料轉型」的解決共識，也是一項了不起的成就。
此次聯合國氣候峰會，有多項是首次納入討論與決議，讓人耳目一新，其中的一項是，世界衛生組織（WHO）在會議上提出「氣候與健康宣言」，把人類健康放入氣候行動核心，並加速醫療衛生系統因應氣候變遷的能力，並已獲得超過125個國家簽署，這是將健康議題與氣候變遷，一同受到關心而重視的歷史性一刻。
近世代由於碳排效應，氣溫異常高熱，例如去年7月，全球均溫首次飆破17度，最高飆到17.2度，創下有紀錄以來最熱的一天，一下子就讓2015年「巴黎協定」預定2030年前，氣溫增幅低於攝氏1.5度內的目標面臨嚴峻考驗。氣溫飆升結果，將使得地表生態與生物健康面臨浩劫，例如高溫、野火、洪水、糧食短缺及人類急、慢性病惡化、傳染病快速蔓延等災難。環顧近年北極大冰山快速溶解、全球海平面平均升高，海島型國家快被滅頂（如吐瓦魯、帛琉等），其狀況岌岌可危，亞馬遜雨林、西伯利亞及加拿大森林大火，造成「熱蓋效應」，而全球熱傷害急遽升高。單單台灣在2023年6月熱傷害通報人數就比2022年6月，多出280人，高出近一倍之多。
根據研究指出，氣候變遷對於開發中國家或勞工階層所造成的「暴露不平等」尤其嚴重，這兩者往往容易受到已開發國家的過度消耗能源或污染而影響，顯著的會造成自然生態破壞、工作機會與工作時數減少及健康危害，其傷害程度往往高過已開發國家及白領階級本身，因此各國對受害國家應提供實質經濟、健康的支援補償與保護。
（本文作者為臺灣公共衛生促進協會理事）
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