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◎文／藥師黃世勳
衛福部於3月18日無預警的以迅雷不及掩耳的方式，再次對藥事法103條第2項後段發布新增解釋令（衛部中字第1141860113號令），此項作法讓全國基層藥師同聲譴責。
藥師們在反對什麼呢？反對政府輕忽人民的用藥安全。西醫的醫藥分業自86年施行至今，成效是有目共睹的，至於中醫至今尚未醫藥分業，最大重點在於健保總額「分配不均」，中醫僅占4.5%左右，無法承擔醫藥分業之成本。曾有研究對於中醫門診病人調查，約有60%民眾是同時選擇西醫診治，換句話說，這些病人需要藥師注意其中西藥的交互作用，為用藥安全把關。
從條文的敘述，藥事法103條應是附則，不應違反母法精神。故藥事法第103條中第1項及第2項所述之人員，應隨著時代進步，人數日益減少，而非不斷的以「解釋令」方式不當處理現況，侵犯藥師的工作權。請衛福部應修正此條文，才是基本解決之道。
依108年8月30日衛部中字第1081861340號解釋令，自109年9月起，中華民國中藥商業同業公會全國聯合會已努力訓練「承繼」人才，並由義守大學開課培育，這些新生「承繼」人才，有的還在30歲以下，未來中藥販賣的職業生涯至少有40年。臺灣從事中藥產業的人才是不缺的。
在108年解釋令發布的同時，衛福部多次強調這是「落日條款」，事後衛福部會積極改善臺灣的中醫藥執業環境，讓健保制度改變，早日進行中醫醫藥分業；在中藥商執業方面，也應積極保留中藥房的專業知識，矯正錯誤的觀念，以達其販售中藥（材）品質優良的水準。至於中藥房家數的銳減，這是中醫全民健保所帶來的趨勢，中藥商團體也必須去面對這個事實。
衛福部不積極解決現實困境，忽視藥師、中藥商的專業存在事實，只顧將「國內公立或私立大學中藥或生藥相關學系畢業生」納入新生人員，來維護自身利益，這樣的作法與態度，實在令人匪夷所思。
（本文作者為全聯會中藥發展委員會主委）
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